遺伝子組換え作物、審査会傍聴
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要点
- 農林水産省・環境省が遺伝子組換え大豆2件、トウモロコシ1件の第一種使用規程承認申請を審査する総合検討会を開催
- 開催日は令和8年11月24日(火)10:00〜12:00、オンライン会議(Teams)形式
- 一般傍聴の申込締切は令和8年11月17日(火)15:00、傍聴可能人数は100名程度(希望者多数の場合は抽選)
遺伝子組換え作物の国内での栽培・流通には、カルタヘナ法に基づく生物多様性影響評価が必須です。今回審査対象となるのは、チョウ目害虫抵抗性や除草剤耐性を持つ大豆・トウモロコシで、承認の可否は今後の種苗・資材業界の事業計画にも波及し得ます。一方で、遺伝子組換え作物への賛否は消費者・生産者双方で分かれるテーマであり、制度の透明性確保の観点から傍聴制度が設けられています。
何が決まった/起きたか(事実)
農林水産省及び環境省は、カルタヘナ法(遺伝子組換え生物等の使用等の規制による生物の多様性の確保に関する法律、平成15年法律第97号)に基づき、「令和8年度第1回生物多様性影響評価検討会総合検討会」を開催すると発表しました。
審査対象は以下の第一種使用規程承認申請3件です。
- チョウ目害虫抵抗性ダイズ(cry1A.2, cry1B.2, Glycine max (L.) Merr.)(MON94637, OECD UI: MON-94637-8)
- チョウ目害虫抵抗性及び除草剤アセト乳酸合成酵素阻害剤耐性ダイズ(cry1B.34.1, cry1B.61.1, ipd083Cb, gm-hra_1, Glycine max (L.) Merr.)(COR23134, OECD UI: COR-23134-4)
- プロトポルフィリノーゲン酸化酵素阻害型除草剤耐性トウモロコシ(H_N90 PPO, Zea mays subsp. mays (L.) Iltis)(MON80616, OECD UI: MON8Ø616-9)
検討会は農作物分科会での専門的検討結果を踏まえ、幅広い視点から総合的に検討するために開催されるもので、学識経験者から意見を聴取します。
背景と経緯
カルタヘナ法では、拡散防止措置を執らない「開放系」での遺伝子組換え生物等の使用を「第一種使用等」と定義しています。農林水産物として第一種使用等を行う場合、栽培・飼育等に関する規程(第一種使用規程)を定め、農林水産省及び環境省に申請し承認を受ける必要があります。申請があった場合、両省は生物多様性影響に関して専門の学識経験者から意見を聴く義務を負っており、今回の総合検討会はその手続きの一環です。過去の議事概要や会議資料は「生物多様性影響評価検討会」のページで公開されており、今回の資料・議事概要も会議終了後に同ページに掲載される予定です。
開催概要
項目 | 内容 |
|---|---|
開催日時 | 令和8年11月24日(火) 10:00〜12:00 |
開催方法 | オンライン会議(Teams) |
傍聴申込締切 | 令和8年11月17日(火) 15:00 |
Teams招待メール送付 | 令和8年11月20日(金)まで |
傍聴可能人数 | 100名程度(希望者多数の場合は抽選) |
影響を受ける主体
- 営農者:承認対象品種が実用化されれば、将来的な作付け選択肢や近隣圃場での交雑・混入管理の検討が必要になる可能性があります。
- 農業ベンチャー・資材企業:害虫抵抗性・除草剤耐性形質を持つ品種の承認動向は、種苗流通や資材提案の事業計画に関わります。
- JAグループ・流通関係者:承認の可否や条件は、集荷・選別・表示対応など流通実務に影響し得ます。
- 消費者・一般傍聴希望者:制度の透明性確保の観点から、審議プロセスを直接確認できる機会となります。
経営・投資判断への示唆(考察)
以下は事実に基づく考察であり、承認の可否や時期を予断するものではありません。
- 承認申請が進められている品種は、害虫抵抗性・除草剤耐性といった形質を持つため、承認された場合は輸入穀物の取扱いや種苗企業の製品ラインナップに影響する可能性があるとみられます。
- 遺伝子組換え作物の国内栽培・流通をめぐっては賛否双方の意見があり、企業が事業判断を行う際は、承認手続きの進捗だけでなく、消費者の受容動向も併せて確認する必要があるとみられます。
- 議事概要・会議資料は公開されるため、農業ベンチャーや関連企業は定期的に公式ページを確認し、規制動向を事業計画に反映させることが考えられます。
今後のスケジュールと確認先
傍聴を希望する場合は、農林水産省が案内する傍聴希望申込みフォームから、一人ずつ申し込む必要があります。申込みの際、報道関係者は備考欄に取材希望の旨を記載します。傍聴にあたっては、Teamsのマイク・カメラを常にオフにすること、会議の撮影・録画・録音を行わないこと(報道関係者による冒頭撮影を除く)などの留意事項が示されています。
問合せ先は、農林水産技術会議事務局研究企画課(イノベーション戦略室、代表03-3502-8111内線5860、ダイヤルイン03-3502-7408)及び環境省自然環境局野生生物課(外来生物対策室、代表03-3581-3351内線6682、ダイヤルイン03-5521-8344)です。
まとめ
今回の総合検討会は、遺伝子組換え大豆2件・トウモロコシ1件の第一種使用規程承認申請について、学識経験者が多角的に検討する場であり、一般傍聴も可能です。承認の可否自体はまだ決まっていませんが、審議の透明性確保の観点からも注目されます。皆さんの現場では、遺伝子組換え作物の承認動向をどのように見ていますか。あなたの現場の声を、記事下のアグリコメで聞かせてください。
現場で使える!専門用語ミニ辞書
- カルタヘナ法(かるたへなほう・遺伝子組換え生物等の使用等の規制による生物の多様性の確保に関する法律)
- 遺伝子組換え生物が野生動植物に悪影響を及ぼさないか評価・規制する法律。遺伝子組換え作物の栽培や流通を検討する際の基本的な法的枠組みとして押さえておく必要がある。
- 第一種使用等(だいいっしゅしようとう)
- 拡散防止措置を取らない「開放系」で遺伝子組換え生物を使用すること。露地栽培などがこれにあたり、承認を受けた規程の範囲内でのみ行える。
- 第一種使用規程(だいいっしゅしようきてい)
- 遺伝子組換え農林水産物の栽培・飼育等に関する具体的なルールを定めた規程。申請者はこれを農林水産省・環境省に提出し、承認を受ける必要がある。
- 生物多様性影響評価(せいぶつたようせいえいきょうひょうか)
- 遺伝子組換え生物が野生の動植物や生態系に与える影響を専門家が評価する手続き。承認審査の中核をなすプロセス。
- OECD UI(おーいーしーでぃー・ゆにーく・あいでんてぃふぁいあー)
- 経済協力開発機構が定める遺伝子組換え生物の国際的な識別コード。品種・系統を一意に特定するための番号として、国際的な規制対応や貿易手続きで参照される。
参考
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アグリコメ 1
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編集部ノウカラ編集部
【編集部より】今回のような遺伝子組換え作物の承認審査について、現場の皆さんは普段どのように情報を追っていますか。栽培や取引への影響を感じる場面があれば教えてください。